Sinopsis

La estabilidad presupuestaria es uno de los criterios de gestión de las finanzas públicas más importantes en las democracias avanzadas, tanto en el contexto mundial como en el europeo. Su relevancia ha ido aumentando progresivamente teniendo una especial incidencia en la crisis económica que comenzó en 2008 y que afectó gravemente a las economías de todo el mundo y a las europeas en particular.

En ese contexto, tanto las instituciones de la Unión como los Estados miembros introdujeron una serie de medidas de naturaleza constitucional tendentes a implementar este principio, a reforzar los mecanismos de control sobre las finanzas públicas y a permitir operaciones de asistencia económica que salvaguardaran, no solo las cuentas públicas, sino la propia existencia del euro.

La introducción de este principio en la Constitución española en el año 2011 supuso un cambio esencial en el sistema financiero, pero también en el sistema constitucional, como consecuencia de la incorporación en la Norma fundamental de ciertas medidas que exigía la propia Unión Económica y Monetaria para garantizar la existencia y viabilidad de la eurozona. Diez años después, ésta sigue siendo una cuestión de gran interés jurídico, económico y social, cuyo análisis resulta clave para entender los nuevos desafíos europeos que se plantean en este ámbito.

Índice

PRÓLOGO: UNA REFORMA EUROPEA

NOTA INTRODUCTORIA

PARTE I

LA CONFIGURACIÓN EUROPEA DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

CAPÍTULO I

LAS MUTACIONES DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA: EVOLUCIÓN, IMPACTO CONSTITUCIONAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO

CAPÍTULO II

LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL CONTEXTO EUROPEO. LOS ORÍGENES Y ALGUNAS CONSIDERACIONES TRAS LA CRISIS DEL COVID-19

PARTE II

LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN ESPAÑA

CAPÍTULO III

UN BALANCE CONSTITUCIONAL DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA: LA REFORMA DEL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN DIEZ AÑOS DESPUÉS

CAPÍTULO IV

ARTÍCULO 135 CE REFORMADO: EQUILIBRO ESTRUCTURAL, CICLO ECONÓMICO Y CICLO POLÍTICO

CAPÍTULO V

LA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA A EXAMEN CUATRO DÉCADAS DESPUÉS DEL INICIO DE LA CESIÓN DE TRANSFERENCIAS

CAPÍTULO VI

EL PRINCIPIO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y SU VINCULACIÓN CON LA REFORMA DEL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

CAPÍTULO VII

ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y RESPONSABILIDAD POR MALA GESTIÓN ECONÓMICA ¿PRECEDENTES DE NUEVAS FÓRMULAS DE RESPONSABILIDAD GUBERNAMENTAL?

PARTE III

ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

CAPÍTULO VIII

LA REFORMA DEL ART. 135 CE Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS MINORÍAS POLÍTICAS Y SOCIALES

CAPÍTULO IV

LOS MECANISMOS DE DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y SU USO ALTERNATIVO NO TAN RÍGIDO: ENTRE FLEXIBILIDAD ECONÓMICA Y FLEXISEGURIDAD SOCIAL

CAPÍTULO X

ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y EDUCACIÓN

CAPÍTULO VI

CONTROLES CONSTITUCIONALES AL GASTO PÚBLICO EN LA PRÁCTICA: EL GASTO EDUCATIVO EN GALICIA DURANTE LA GRAN RECESIÓN

PARTE IV

EXPERIENCIAS EUROPEAS DE LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

CAPÍTULO XII

APROXIMACIÓN AL CONCEPTO CONSTITUCIONAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN ALEMANIA

CAPÍTULO XIII

ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN FRANCIA Y SU INCIDENCIA EN EL SISTEMA CONSTITUCIONAL

CAPÍTULO XIV

LA INCORPORACIÓN DEL PRINCIPIO DE EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ITALIANO

EPÍLOGO: UNA REFORMA IMPRESCINDIBLE