Sinopsis

La Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores desde su entrada en vigor, ha sido objeto de varias reformas, siendo la última la producida mediante Ley Orgánica 8/2006, que ha tenido como objeto político-criminal, endurecer la respuesta penal a los menores de edad entre 14 y 18 años. Esta reforma ha eliminado la aplicación de la ley a los mayores de 18 y menores de 21 años, así como se ha posibilitado que a partir de la mayoría de edad, el cumplimiento de las medidas se efectúe en Centros Penitenciarios destinados a personas adultas. En este trabajo de investigación, Comentario a la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, es un instrumento imprescindible para toda persona interesada en el Derecho Penal de Menores en España, y en especial para los profesionales del Derecho. En este libro se analiza exhaustivamente cada artículo de la ley, con concordancias legales, comentarios de las Circulares de la Fiscalía General del Estado, abundantes y sobresalientes citas doctrinales en cada uno de los preceptos comentados, tanto en el propio texto como a pie de página. Asimismo, también se incluyen referencias en cada artículo, de las sentencias emanadas del Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo y Audiencias Provinciales. Al final de este texto, como anexo, el lector también podrá encontrar para su consulta el Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. José Antonio Martínez Rodríguez Nació en Arahal (Sevilla), el 7 de diciembre de 1963. Es Doctor en Derecho Penal y Procesal por la Universidad de Sevilla. Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional del Educación a Distancia (UNED). Letrado ejerciente del Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla. Asesor Jurídico de la Delegación de Urbanismo del Excmo. Ayuntamiento de Arahal. Diplomado en Estudios Avanzados por el Departamento de Derecho Penal y Procesal de la Universidad de Sevilla. Máster Superior en Prevención de Riesgos Laborales. Diploma en Derecho Tributario y Asesoría Fiscal.

Índice

TÍTULO PRELIMINAR

Artículo 1. Declaración general

TÍTULO I. Del ámbito de aplicación de la Ley

Artículo 2. Competencia de los Jueces de Menores

Artículo 3. Régimen de los menores de catorce años

Artículo 4. Derechos de las víctimas y de los perjudicados

Artículo 5. Bases de la responsabilidad de los menores

Artículo 6. De la intervención del Ministerio Fiscal

TÍTULO II. De las medidas

Artículo 7. Definición de las medidas susceptibles de ser impuestas a los menores y reglas generales de determinación de las mismas

Artículo 8. Principio acusatorio

Artículo 9. Régimen general de aplicación y duración de las medidas

Artículo 10. Reglas especiales de aplicación y duración de las medidas

Artículo 11. Pluralidad de infracciones

Artículo 12. Procedimiento de aplicación de medidas en supuestos de pluralidad de infracciones

Artículo 13. Modificación de la medida impuesta

Artículo 14. Mayoría de edad del condenado

Artículo 15. De la prescripción

TÍTULO III. De la instrucción del procedimiento

1. Introducción

2. Edad

3. Actuación Instructora del Ministerio Fiscal

4. Iniciación del procedimiento

5. Lugar donde se pueden presentar la denuncia

6. Derechos del Menor Imputado

7. Incoación del expediente

8. Desistimiento de la incoación del Expediente

9. Desistimiento del expediente o sobreseimiento

10. El Secreto del Expediente

11. Remisión al órgano competente

12. La detención del Menor

13. Plazo de la detención

14. Habeas Corpus

15. El equipo Técnico en la fase de Instrucción

16. Medidas Cautelares

17. De la acusación particular

18. Diligencias propuestas por las partes

19. Conclusión de la Instrucción. Remisión del Expediente al Juez de Menores

Capítulo I. Reglas generales

Artículo 16. Incoación del expediente

Artículo 17. Detención de los menores

Artículo 18. Desistimiento de la incoación del expediente por corrección en el ámbito educativo y familiar

Artículo 19. Sobreseimiento del expediente por conciliación o reparación entre el menor y la víctima

Artículo 20. Unidad de expediente

Artículo 21. Remisión al órgano competente

Artículo 22. De la incoación del expediente

Artículo 23. Actuación instructora del Ministerio Fiscal

Artículo 24. Secreto del expediente

Artículo 25. De la acusación particular

Artículo 26. Diligencias propuestas por las partes

Artículo 27. Informe del equipo técnico

Capítulo II. De las medidas cautelares

Artículo 28. Reglas generales

Artículo 29. Medidas cautelares en los casos de exención de la responsabilidad

Capítulo III. De la conclusión de la instrucción

Artículo 30. Remisión del expediente al Juez de Menores

TÍTULO IV. De la fase de audiencia

Artículo 31. Apertura de la fase de audiencia

Artículo 32. Sentencia de conformidad

Artículo 33. Otras decisiones del Juez de Menores

Artículo 34. Pertinencia de pruebas y señalamiento de la audiencia

Artículo 35. Asistentes y no publicidad de la audiencia

Artículo 36. Conformidad del menor

Artículo 37. Celebración de la audiencia

TÍTULO V. De la sentencia

Artículo 38. Plazo para dictar sentencia

Artículo 39. Contenido y registro de la sentencia

Artículo 40. Suspensión de la ejecución del fallo

TÍTULO VI. Del régimen de recursos

Artículo 41. Recursos procedentes y tramitación

Artículo 42. Recurso de casación para unificación de doctrina

TÍTULO VII. De la ejecución de las medidas

Capítulo I. Disposiciones generales

Artículo 43. Principio de legalidad

Artículo 44. Competencia judicial

Artículo 45. Competencia administrativa

Capítulo II. Reglas para la ejecución de las medidas

Artículo 46. Liquidación de la medida y traslado del menor a un centro

Artículo 47. Refundición de medidas impuestas

Artículo 48. Expediente personal de la persona sometida a la ejecución de una medida

Artículo 49. Informes sobre la ejecución

Artículo 50. Quebrantamiento de la ejecución

Artículo 51. Sustitución de las medidas

Artículo 52. Presentación de recursos

Artículo 53. Cumplimiento de la medida

Capítulo III. Reglas especiales para la ejecución de medidas preventivas de libertad

Artículo 54. Centros para la ejecución de las medidas privativas de libertad

Artículo 55. Principio de resocialización

Artículo 56. Derechos de los menores internados

Artículo 57. Deberes de los menores internados

Artículo 58. Información y reclamaciones

Artículo 59. Medidas de vigilancia y seguridad

Artículo 60. Régimen disciplinario

TÍTULO VIII. De la responsabilidad civil

Artículo 61. Reglas generales

Artículo 62. Extensión de la responsabilidad civil

Artículo 63. Responsabilidad civil de los aseguradores

Artículo 64. Reglas de procedimiento

Disposición adicional primera. Aplicación en la Jurisdicción Militar

Disposición adicional segunda. Aplicación de medidas en casos de riesgo para la salud

Disposición adicional tercera. Registro de sentencias firmes dictadas en aplicación de lo dispuesto en la presente Ley

Disposición adicional cuarta. Aplicación a los delitos previstos en los artículos 138, 139, 179, 180, 571 a 580 y aquellos otros sancionados en el Código Penal con pena de prisión igual o superior a quince años

Disposición adicional quinta

Disposición adicional sexta

Disposición transitoria única. Régimen transitorio

Disposición final primera. Derecho supletorio

Disposición final segunda. Modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial y del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal

Disposición final tercera. Reformas en materia de personal

Disposición final cuarta. Especialización de Jueces, Fiscales y abogados

Disposición final quinta. Cláusula derogatoria

Disposición final sexta. Naturaleza de la presente Ley

Disposición final séptima. Entrada en vigor y desarrollo reglamentario

Anexo. Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores (BOE 30 Agosto 2004)