Sinopsis

2ª Edición actualizada a septiembre de 2025

Índice
PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA PRESENTE OBRA 11
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público

Artículo único. Aprobación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público 16
Disposición adicional única. Remisiones normativas 16
Disposición derogatoria única. Derogación normativa 16
Disposición final única. Entrada en vigor 17
TÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación 18
Artículo 1. Objeto 18
Artículo 2. Ámbito de aplicación 25
Artículo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales 35
Artículo 4. Personal con legislación específica propia 41
Artículo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos 47
Artículo 6. Leyes de Función Pública 48
Artículo 7. Normativa aplicable al personal laboral 53
TÍTULO II. Personal al servicio de las Administraciones Públicas 58
CAPÍTULO I. Clases de personal 58
Artículo 8. Concepto y clases de empleados públicos 58
Artículo 9. Funcionarios de carrera 62
Artículo 10. Funcionarios interinos 69
Artículo 11. Personal laboral 99
Artículo 12. Personal eventual 109
CAPÍTULO II. Personal directivo 117
Artículo 13. Personal directivo profesional 117
TÍTULO III. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos 125
CAPÍTULO I. Derechos de los empleados públicos 125
Artículo 14. Derechos individuales 125
Artículo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente 134
CAPÍTULO II. Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño 139
Artículo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los funcionarios de carrera 139
Artículo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera 143
Artículo 18. Promoción interna de los funcionarios de carrera 147
Artículo 19. Carrera profesional y promoción del personal laboral 151
Artículo 20. La evaluación del desempeño 152
CAPÍTULO III. Derechos retributivos 153
Artículo 21. Determinación de las cuantías y de los incrementos retributivos 153
Artículo 22. Retribuciones de los funcionarios 154
Artículo 23. Retribuciones básicas 156
Artículo 24. Retribuciones complementarias 159
Artículo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos 165
Artículo 26. Retribuciones de los funcionarios en prácticas 167
Artículo 27. Retribuciones del personal laboral 167
Artículo 28. Indemnizaciones 168
Artículo 29. Retribuciones diferidas 169
Artículo 30. Deducción de retribuciones 171
CAPÍTULO IV. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional. Derecho de reunión 171
Artículo 31. Principios generales 171
Artículo 32. Negociación colectiva, representación y participación del personal laboral 174
Artículo 33. Negociación colectiva 177
Artículo 34. Mesas de Negociación 181
Artículo 35. Constitución y composición de las Mesas de Negociación 183
Artículo 36. Mesas Generales de Negociación 185
Artículo 37. Materias objeto de negociación 189
Artículo 38. Pactos y Acuerdos 192
Artículo 39. Órganos de representación 196
Artículo 40. Funciones y legitimación de los órganos de representación 197
Artículo 41. Garantías de la función representativa del personal 197
Artículo 42. Duración de la representación 200
Artículo 43. Promoción de elecciones a Delegados y Juntas de Personal 200
Artículo 44. Procedimiento electoral 200
Artículo 45. Solución extrajudicial de conflictos colectivos 201
Artículo 46. Derecho de reunión 202
CAPÍTULO V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones 203
Artículo 47. Jornada de trabajo de los funcionarios públicos 203
Artículo 47 bis. Teletrabajo 203
Artículo 48. Permisos de los funcionarios públicos 204
Artículo 49. Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género o de violencia sexual y para las víctimas de terrorismo y sus familiares directos 206
Artículo 50. Vacaciones de los funcionarios públicos 213
Artículo 51. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral 216
CAPÍTULO VI. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta 216
Artículo 52. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta 216
Artículo 53. Principios éticos 217
Artículo 54. Principios de conducta 219
TÍTULO IV. Adquisición y pérdida de la relación de servicio 221
CAPÍTULO I. Acceso al empleo público y adquisición de la relación de servicio 221
Artículo 55. Principios rectores 221
Artículo 56. Requisitos generales 227
Artículo 57. Acceso al empleo público de nacionales de otros Estados 230
Artículo 58. Acceso al empleo público de funcionarios españoles de Organismos Internacionales 232
Artículo 59. Personas con discapacidad 232
Artículo 60. Órganos de selección 234
Artículo 61. Sistemas selectivos 237
Artículo 62. Adquisición de la condición de funcionario de carrera 242
CAPÍTULO II. Pérdida de la relación de servicio 243
Artículo 63. Causas de pérdida de la condición de funcionario de carrera 243
Artículo 64. Renuncia 245
Artículo 65. Pérdida de la nacionalidad 248
Artículo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo público 248
Artículo 67. Jubilación 251
Artículo 68. Rehabilitación de la condición de funcionario 254
TÍTULO V. Ordenación de la actividad profesional 258
CAPÍTULO I. Planificación de recursos humanos 258
Artículo 69. Objetivos e instrumentos de la planificación 258
Artículo 70. Oferta de empleo público 260
Artículo 71. Registros de personal y Gestión integrada de recursos humanos 265
CAPÍTULO II. Estructuración del empleo público 265
Artículo 72. Estructuración de los recursos humanos 265
Artículo 73. Desempeño y agrupación de puestos de trabajo 266
Artículo 74. Ordenación de los puestos de trabajo 268
Artículo 75. Cuerpos y escalas 272
Artículo 76. Grupos de clasificación profesional del personal funcionario de carrera 273
Artículo 77. Clasificación del personal laboral 275
CAPÍTULO III. Provisión de puestos de trabajo y movilidad 276
Artículo 78. Principios y procedimientos de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario de carrera 276
Artículo 79. Concurso de provisión de los puestos de trabajo del personal funcionario de carrera 279
Artículo 80. Libre designación con convocatoria pública del personal funcionario de carrera 284
Artículo 81. Movilidad del personal funcionario de carrera 289
Artículo 82. Movilidad por razón de violencia de género, violencia sexual y por razón de violencia terrorista 291
Artículo 83. Provisión de puestos y movilidad del personal 292
Artículo 84. La movilidad voluntaria entre Administraciones Públicas 293
TÍTULO VI. Situaciones administrativas 298
Artículo 85. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera 298
Artículo 86. Servicio activo 299
Artículo 87. Servicios especiales 300
Artículo 88. Servicio en otras Administraciones Públicas 307
Artículo 89. Excedencia 311
Artículo 90. Suspensión de funciones 315
Artículo 91. Reingreso al servicio activo 318
Artículo 92. Situaciones del personal laboral 318
TÍTULO VII. Régimen disciplinario 320
Artículo 93. Responsabilidad disciplinaria 320
Artículo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria 321
Artículo 95. Faltas disciplinarias 326
Artículo 96. Sanciones 333
Artículo 97. Prescripción de las faltas y sanciones 338
Artículo 98. Procedimiento disciplinario y medidas provisionales 338
TÍTULO VIII. Cooperación entre las Administraciones Públicas 345
Artículo 99. Relaciones de cooperación entre las Administraciones Públicas 345
Artículo 100. Órganos de cooperación 346
DISPOSICIONES ADICIONALES 347
Disposición adicional primera. Ámbito específico de aplicación 347
Disposición adicional segunda. Aplicación de las disposiciones de este Estatuto a las Instituciones Forales 347
Disposición adicional tercera. Funcionarios públicos propios de las ciudades de Ceuta y Melilla 348
Disposición adicional cuarta. Aplicación de este Estatuto a las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal 349
Disposición adicional quinta. Jubilación de los funcionarios 349
Disposición adicional sexta. Otras agrupaciones profesionales sin requisito de titulación 349
Disposición adicional séptima. Planes de igualdad 350
Disposición adicional octava 351
Disposición adicional novena 351
Disposición adicional décima. Ámbito de aplicación del artículo 87.3 352
Disposición adicional undécima. Personal militar que preste servicios en la Administración civil 352
Disposición adicional duodécima. Mesas de negociación en ámbitos específicos 352
Disposición adicional decimotercera. Permiso por asuntos particulares por antigüedad 353
Disposición adicional decimocuarta. Días adicionales de vacaciones por antigüedad 353
Disposición adicional decimoquinta. Registro de Órganos de Representación del Personal 353
Disposición adicional decimosexta. Permiso retribuido para las funcionarias en estado de gestación 354
Disposición adicional decimoséptima. Medidas dirigidas al control de la temporalidad en el empleo público 354
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 355
Disposición transitoria primera. Garantía de derechos retributivos 355
Disposición transitoria segunda. Personal laboral fijo que desempeña funciones o puestos clasificados como propios de personal funcionario 355
Disposición transitoria tercera. Entrada en vigor de la nueva clasificación profesional 357
Disposición transitoria cuarta. Consolidación de empleo temporal 358
Disposición transitoria quinta. Procedimiento Electoral General 359
Disposición transitoria sexta. Duración del permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopción de un hijo para el personal funcionario hasta la entrada en vigor de la Ley 9/2009, de 6 de octubre 360
Disposición transitoria séptima. Referencia a los Organismos Reguladores 360
Disposición transitoria octava. Aplicación del artículo 84.3 360
Disposición transitoria novena. Aplicación progresiva del permiso del progenitor diferente de la madre biológica para empleados públicos según lo previsto en el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación 361
DISPOSICIÓN DEROGATORIA 362
Disposición derogatoria única 362
DISPOSICIONES FINALES 362
Disposición final primera. Habilitación competencial 362
Disposición final segunda 365
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas 366
Disposición final cuarta. Entrada en vigor 367