Sinopsis

Índice
Abreviaturas
Lección 1
Formación histórica de la Seguridad Social: Conceptos y técnicas. La Seguridad social en España. El modelo constitucional de Seguridad Social. Las fuentes de la Seguridad Social
I. INTRODUCCIÓN 29
II. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN DE NECESIDADES. SEGUROS SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL 31
III. EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LOS PROBLEMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR 36
IV. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA. LA APARICIÓN Y DESARROLLO DE LOS SEGUROS SOCIALES. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. EL MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS. LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 42
1) Evolución histórica de la Seguridad Social en España 42
2) La Seguridad Social en la Constitución española 44
3) Distribución de competencias entre el Estado y Comunidades Autónomas 54
4) Las fuentes de la Seguridad Social 62
A) Los convenios internacionales, los tratados internacionales 62
B) Derecho Comunitario de la Seguridad Social 63
C) Las normas internas con rango de ley (Constitución, Leyes, Decretos Legislativos, Decretos-Leyes) y los Reglamentos generales y específicos de desarrollo 66
Lección 2
Campo de aplicación de la Seguridad Social
I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL 77
II. CRITERIOS PERSONALES Y TERRITORIALES 79
1) Trabajadores españoles residentes en España 79
2) Trabajadores españoles en el extranjero 79
3) Los extranjeros y la protección de Seguridad Social 83
III. CRITERIOS PROFESIONALES. LA ESTRUCTURA DEL NIVEL PROFESIONAL: RÉGIMEN GENERAL Y REGÍMENES ESPECIALES 88
IV. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN GENERAL 92
1) Inclusiones 92
2) Exclusiones 104
A) Familiares del empresario 104
B) Trabajos marginales 105
C) Servicios amistosos, benévolos o de buena vecindad 106
D) Trabajos incluidos en regímenes especiales 106
3) Los sistemas especiales 106
A) Sistema Especial Agrario 108
a) Ámbito subjetivo 108
b) Actos de encuadramiento 109
c) Cotización 109
d) Acción protectora 114
e) Desempleo 116
B) Sistema especial de empleados del hogar 117
a) Ámbito subjetivo 117
C) Los artistas. Un sistema especial de facto 128
V. EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LOS REGÍMENES ESPECIALES 135
Lección 3
La gestión de la Seguridad Social
I. LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 139
1) Las entidades gestoras de la Seguridad Social 141
A) El Instituto Nacional de la Seguridad Social 142
a) Las competencias y funciones del Instituto Nacional de la Seguridad Social 142
b) La estructura y organización del Instituto Nacional de la Seguridad Social 146
B) El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria 147
C) El Instituto de Mayores y Servicios Sociales 150
a) El concepto y las competencias del Instituto de Mayores y Servicios Sociales 150
b) La estructura y organización del Instituto de Mayores y Servicios Sociales 151
D) El Servicio Público de Empleo Estatal, O. A. 151
a) El concepto y las competencias del Servicio Público de Empleo Estatal, O. A. 151
E) El Instituto Social de la Marina 152
2) Los Servicios comunes de la Seguridad Social 153
A) La Tesorería General de la Seguridad Social 153
a) El concepto y las competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social 153
b) La estructura y organización de la Tesorería General de la Seguridad Social 155
B) La Gerencia de Informática 155
C) El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social 156
II. LA COLABORACIÓN EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 156
1) Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 157
A) El concepto y los caracteres de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 157
B) Las competencias de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 159
C) Los requisitos para la constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 163
D) El régimen administrativo y económico-financiero de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 163
a) El régimen administrativo de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 163
b) El régimen económico-financiero de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 164
c) El régimen patrimonial de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 166
E) Los órganos de gobierno, participación y control de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 167
a) La Junta general 167
b) la Junta directiva 168
c.) El Director gerente 168
d) La Comisión de control y seguimiento 169
e) La Comisión de prestaciones especiales 170
F) La disolución y liquidación de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 170
2) La colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social 171
A) La colaboración obligatoria de las empresas 172
B) La colaboración voluntaria de las empresas 173
a) El concepto de colaboración voluntaria de las empresas 173
b) Los requisitos para la colaboración voluntaria de las empresas 174
c) Las obligaciones de las empresas colaboradoras voluntarias 175
d) Los derechos de las empresas colaboradoras voluntarias 176
III. LA TARJETA SOCIAL DIGITAL 177
1) La Tarjeta Social Digital 177
2) El Registro de Prestaciones Sociales Públicas 178
IV. LA NOTIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, INFORMÁTICOS O TELEMÁTICOS 178
Lección 4
Actos de encuadramiento. Inscripción de empresas, libro de matrícula, afiliación, altas y bajas
I. INTRODUCCIÓN 179
II. LA INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS 180
III. AFILIACIÓN 184
IV. EL ALTA Y SUS VARIACIONES. SITUACIONES ASIMILADAS AL ALTA 186
1) El alta. Concepto y clases 186
2) Alta real 186
A) Sujetos obligados 187
B) Plazos y efectos 187
C) Especialidades 189
3) Situaciones asimiladas al alta 190
A) Situaciones asimiladas al alta de configuración legal o jurisprudencial 191
a) Expresamente previstas en las normas generales 191
b) Situaciones asimiladas por vía reglamentaria 191
c) Situaciones asimiladas al alta previstas en otras normas 192
B) Alta mediante convenio especial 193
C) Mecanismos legislativos y jurisprudenciales de relativización del requisito del alta 197
a) Mecanismos legislativos 197
b) Interpretación jurisprudencial humanizadora 197
4) Alta presunta o de pleno derecho 198
V. LA BAJA 199
VI. ACTOS DE ENCUADRAMIENTO Y COMPETENCIA JURISDICCIONAL 200
Lección 5
La financiación de la Seguridad Social
I. LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 203
1) Los sistemas de financiación de la Seguridad Social 203
2) Los recursos financieros de la Seguridad Social 204
A) Los recursos generales 204
B) El Fondo de reserva de la Seguridad Social 206
II. LA COTIZACIÓN AL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 207
1) La obligación de cotizar 207
2) Los sujetos obligados y responsables de la cotización 208
A) Los sujetos obligados a cotizar 208
B) Los sujetos responsables de la cotización 209
a) El responsable principal de la cotización 209
b) Los responsables conexos de la cotización 210
3) El objeto de la cotización 211
A) La base de cotización 211
a) El concepto de la base de cotización 211
b) Los límites de la base de cotización 218
B) El tipo de cotización 219
a) Las contingencias comunes 220
b) Las contingencias profesionales 220
c) Las horas extraordinarias 222
d) El desempleo 222
4) El desarrollo de la obligación de cotizar 223
A) El nacimiento de la obligación de cotizar 223
B) La duración de la obligación de cotizar 224
C) La extinción de la obligación de cotizar 224
D) La suspensión de la obligación de cotizar 225
5) Los supuestos especiales de cotización 225
A) El pluriempleo 225
B) El contrato a tiempo parcial 227
C) Los contratos formativos 229
D) La incapacidad temporal, el nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, los riesgos durante el embarazo y durante la lactancia, y los casos de compatibilidad del subsidio por nacimiento y cuidado de menor o ejercicio corresponsable del cuidado del lactante con períodos de descanso en régimen de jornada a tiempo parcial 230
E) El alta sin percibo de remuneración 233
F) Cotización en los supuestos de reducción de jornada o suspensión del contrato 233
G) La percepción de la prestación y de los subsidios por desempleo 234
H) El convenio especial 237
I) Los cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia 238
J) El anticipo de la edad de jubilación de los colectivos de los bomberos, del Cuerpo de la Ertzaintza, del Cuerpo de Mossos d’Esquadra y de los miembros de la Policía Foral de Navarra 240
K) Los sistemas especiales 240
L) Los trabajadores que han alcanzado la edad de jubilación 240
6) Las reducciones, bonificaciones y otros beneficios en la cotización 241
III. LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL 242
1) La gestión recaudatoria 242
2) Los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar 243
3) La prescripción 244
4) Los períodos de recaudación 245
A) El período voluntario de recaudación 245
a) El ingreso en plazo reglamentario 245
b) El ingreso fuera de plazo reglamentario 251
B) La recaudación en vía ejecutiva o de apremio 257
a) La providencia de apremio 257
b) Las medidas cautelares 258
c) El procedimiento ejecutivo o en vía de apremio 259
Lección 6
Acción protectora (I). Las contingencias protegidas
I. LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS 261
II. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES: EL ACCIDENTE DE TRABAJO 265
1) Concepto 265
2) Elementos 265
A) Elementos estáticos 265
a) Trabajo por cuenta ajena 265
b) La fuerza lesiva 266
c) La lesión 267
B) Elementos dinámicos 270
3) Ampliaciones objetivas 270
A) Por razón de la actividad 270
B) Ampliaciones por razón de tiempo y lugar 271
a) Requisito teleológico 272
b) Requisito cronológico 272
c) Requisito topográfico 272
d) Requisito mecánico 273
C) Presunción general del art. 156.3 de la LGSS en cuanto al tiempo y lugar de trabajo 273
D) Ampliaciones en supuestos de fuerza mayor 275
4) Ampliaciones subjetivas 276
A) Por actos de tercero 276
B) Por actos del propio accidentado 276
5) Enfermedades intercurrentes 277
III. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES: LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 278
1) Introducción. Sistemas de enfermedades profesionales 278
A) Sistema de lista 278
B) Sistema abierto o de determinación judicial 278
C) Sistema mixto 279
2) El sistema de enfermedades profesionales. El marco trazado por la LGSS. Su desarrollo reglamentario hasta el nuevo decreto de enfermedades profesionales 280
3) La nueva regulación de las enfermedades profesionales. La nueva lista de enfermedades profesionales 282
A) La reforma de la lista de enfermedades profesionales 282
4) La declaración y notificación de las enfermedades profesionales. Los problemas de calificación del riesgo profesional 285
5) Los riesgos profesionales en la normativa excepcional del COVID-19 288
IV. LAS CONTINGENCIAS COMUNES 290
V. LA DETERMINACIÓN DEL ORIGEN DE LA CONTINGENCIA 291
Lección 7
La acción protectora (II). Las prestaciones. Requisitos generales y particulares. Garantías de las prestaciones. Responsabilidades en materia de prestaciones. Contratos para la formación y a tiempo parcial
I. LAS PRESTACIONES. CLASES Y CONSIDERACIONES GENERALES. CARACTERES 294
II. Causación del derecho a las prestaciones. Requisitos generales y particulares 296
1) Requisitos 296
A) Requisitos de carencia o cotización previa 297
B) Atenuación de los requisitos de cotización previa 298
C) El cómputo recíproco de cotizaciones 302
2) Cuantía. Mínimos y topes 304
A) Cuantía 304
B) Complementos para mínimos 305
C) Revalorización de las pensiones 311
D) Pensiones y brecha de género 314
E) Tope de pensiones 321
3) Pensión única e incompatibilidades. Las prestaciones en caso de pluriempleo y pluriactividad 322
A) Principio de pensión única e incompatibilidades 322
B) Las prestaciones en caso de pluriempleo y pluriactividad 324
III. GARANTÍAS DE LAS PRESTACIONES 325
1) Garantías de percepción íntegra 325
2) Garantías para evitar la pérdida de las prestaciones 327
A) Prescripción y caducidad 327
B) Garantías frente a la revocación de las prestaciones concedidas. El reintegro de prestaciones indebidas 331
3) El reintegro de la prestación por desempleo 335
IV. INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS GENERALES. LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN ORDEN A LAS PRESTACIONES 335
1) Consideraciones generales 335
2) Supuestos y alcance respectivo de la imputación de responsabilidades al empresario 337
A) Incumplimiento de las obligaciones de afiliación, inscripción y de alta 337
B) Incumplimiento de la obligación de cotizar 337
3) Supuestos de extensión de responsabilidad a otros sujetos 339
4) El principio de automaticidad de las prestaciones 340
5) Responsabilidades específicas en prestaciones por incumplimientos en materia de Seguridad y Salud laboral. los recargos de prestaciones 342
A) Recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad e higiene 343
B) Omisión de aseguramiento por no atender el requerimiento de la paralización de los trabajos 343
C) Omisión de aseguramiento por falta de reconocimientos médicos 343
D) Régimen jurídico de los recargos 344
E) Relaciones entre responsabilidades de Seguridad Social, incluidos los recargos y la responsabilidad civil 346
F) Relación entre prestaciones de Seguridad Social y responsabilidad por actos de tercero 348
V. LAS PRESTACIONES Y LOS CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN Y A TIEMPO PARCIAL. CONSIDERACIÓN ESPECIAL DE LOS FIJOS DISCONTINUOS 349
1) Los contratos para la formación y a tiempo parcial 349
A) El contrato para la formación 349
B) El contrato a tiempo parcial 350
a) Normativa vigente y ámbito de aplicación 350
b) Acción protectora 352
c) Prestaciones concretas y bases reguladoras 357
2) Consideración especial de los fijos discontinuos 359
Lección 8
La asistencia sanitaria
I. EL CONCEPTO DE ASISTENCIA SANITARIA 363
1) El derecho a la protección de la salud 363
2) La prestación de asistencia sanitaria de la Seguridad Social 364
II. LOS SUJETOS PROTEGIDOS 364
III. EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN 365
1) La Cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud 365
2) La Cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas 367
3) La atención primaria 368
4) La atención especializada 369
5) La atención de urgencia 369
6) La prestación farmacéutica 370
A) El contenido de la prestación 370
B) Los pacientes no hospitalizados 372
C) Los pacientes hospitalizados 373
D) La aportación de los usuarios y sus beneficiarios en la prestación farmacéutica ambulatoria 374
7) La prestación ortoprotésica 376
A) Los implantes quirúrgicos 380
B) La prótesis externa 380
C) Las sillas de ruedas 381
D) La ortesis 382
E) La ortoprótesis especial 382
F) Las exclusiones de la prestación ortoprotésica 383
8) La prestación con productos dietéticos 383
9) El transporte sanitario 384
10) Las prestaciones de salud pública 385
11) La atención sociosanitaria 386
12) La oxigenoterapia a domicilio 386
IV. EL REINTEGRO DE GASTOS MÉDICOS 387
1) La urgencia de carácter vital 389
2) La denegación injustificada de asistencia 391
V. LA GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA 393
1) El Sistema Nacional de Salud 393
2) Otras formas de gestión de la sanidad 396
A) Las formas de gestión 396
Lección 9
Incapacidad temporal, prestación económica por cuidado del menor, riesgo durante el embarazo y durante la lactancia
I. CONSIDERACIONES GENERALES 399
II. LA INCAPACIDAD TEMPORAL 400
1) Concepto 400
2) Situaciones protegidas 401
3) Requisitos del hecho causante 401
A) Sujetos protegidos 401
B) Periodos previos de cotización 403
4) Contenido de la prestación 404
A) La base reguladora 404
B) Cuantía 405
5) Dinámica de la prestación 406
A) Nacimiento 406
B) Duración 407
C) Extinción 410
D) Reapertura del derecho 412
E) Pérdida o suspensión del derecho al subsidio 415
F) Responsables de la prestación 416
6) La tramitación y el control de la IT 418
A) IT derivada de contingencias comunes 419
a) Partes médicos 419
b) La revisión del alta médica. Determinación del origen común o profesional de la contingencia. El procedimiento en caso de disconformidad del interesado 426
c) Actos de comprobación, seguimiento, control y propuesta de declaración de alta médica 436
B) IT derivada de contingencias profesionales 441
7) Algunos efectos de la situación de incapacidad temporal 442
III. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR. LA MATERNIDAD 444
1) Concepto 444
2) Situaciones protegidas 444
3) Requisitos del hecho causante 445
A) Maternidad 445
a) Beneficiarios 445
B) Períodos previos de cotización 448
4) Prestación 450
5) Dinámica de la prestación 451
A) Nacimiento 451
B) Duración 451
C) La maternidad a tiempo parcial 453
D) Extinción 454
E) Las relaciones entre la maternidad, la incapacidad temporal y la extinción del contrato 454
a) Maternidad y desempleo 454
b) Maternidad e Incapacidad Temporal 455
F) Maternidad y otras prestaciones 457
6) Reconocimiento del derecho, pago y control de la entidad gestora 458
7) La prestación no contributiva 459
8) Otorgamiento de cotizaciones ficticias 461
IV. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR. PATERNIDAD 462
1) Configuración 462
2) Sujetos 462
3) Duración y cuantía 464
V. EL PERMISO PARA EL CUIDADO DEL LACTANTE 465
VI. CUIDADO DEL MENOR/ES QUE SE ENCUENTREN AFECTADOS POR CÁNCER O POR CUALQUIER OTRA ENFERMEDAD GRAVE 466
VII. LA PRESTACIÓN DE RIESGO DURANTE EL EMBARAZO 469
1) Situación protegida 470
2) Requisitos del hecho causante 471
3) La Prestación 471
A) Dinámica de la prestación 471
b) Gestión de la prestación 472
C) Efectos 472
D) Procedimiento para el reconocimiento del derecho 472
VIII. LA PRESTACIÓN DE RIESGO DURANTE LA LACTANCIA 474
Lección 10
La incapacidad permanente
I. LA INCAPACIDAD PERMANENTE 477
1) Consideraciones generales 477
2) Concepto 478
3) Situaciones protegidas 479
4) El hecho causante y sus requisitos 482
A) Sujetos protegidos 484
B) Periodos previos de cotización 486
5) Contenido de la prestación: base reguladora y cuantía en los diversos grados 487
A) Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual 489
B) Incapacidad permanente total para la profesión habitual 489
a) Derivada de accidente de trabajo o enfermedad profesional 489
b) Derivada de accidente no laboral 489
c) Derivada de enfermedad común 489
C) Incapacidad permanente absoluta 494
D) Gran invalidez 494
6) Cuantía de la pensión de IP de trabajadores de 65 años o mas que no puedan acceder a la prestación de jubilación 495
7) La calificación de la incapacidad permanente 496
A) Procedimiento 496
B) Actos e informe preceptivos 497
C) Resolución 498
8) Dinámica de la prestación 499
A) Nacimiento 499
B) Duración 500
C) Extinción 500
D) Revisión de la declaración de incapacidad permanente 501
9) Responsables de la prestación 503
10) Normas especiales para la incapacidad permanente derivada de enfermedad profesional 504
11) Incompatibilidades de la pensión de incapacidad permanente 505
A) Con el trabajo 505
B) Con otras pensiones o subsidios 507
C) Incapacidad Permanente Total y trabajo posterior 508
II. LESIONES PERMANENTES NO INVALIDANTES 508
III. LA PENSIÓN DE INVALIDEZ DEL SOVI 510
Lección 11
La protección por jubilación
I. EL CONCEPTO DE JUBILACIÓN 511
II. LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA CAUSAR DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 512
1) La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 512
2) La edad 513
A) La anticipación de la edad de jubilación 514
a) La jubilación de los grupos o actividades profesionales especialmente peligrosos 514
b) La jubilación de las personas con discapacidad 518
c) La jubilación anticipada por causa no imputable al trabajador 522
d) La jubilación anticipada por voluntad del interesado 526
e) Otras modalidades de anticipación de la edad de jubilación 528
B) La jubilación parcial 529
a) La jubilación parcial vinculada al contrato de relevo 529
b) La jubilación parcial no vinculada al contrato de relevo 532
C) La jubilación pactada en convenio colectivo 534
3) El período de carencia 535
III. EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN 536
1) La base reguladora 536
A) El cómputo de la base reguladora 536
B) El pluriempleo y la pluriactividad 542
C) Los trabajadores mayores de 65 años 542
2) El porcentaje aplicable 543
3) Complemento económico en supuestos de jubilación anticipada 548
IV. LA DINÁMICA DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 549
1) El nacimiento del derecho a la prestación por jubilación 549
2) La duración del derecho a la prestación por jubilación 551
3) La extinción del derecho a la prestación por jubilación 551
V. EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 552
1) La incompatibilidad con el trabajo 552
2) La compatibilidad con otras pensiones o prestaciones 558
VI. LA PENSIÓN DE VEJEZ DEL SOVI 560
Lección 12
Las prestaciones por muerte y supervivencia
I. EL CONCEPTO DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 561
II. EL HECHO CAUSANTE DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 562
1) Los sujetos causantes del derecho a las prestaciones por muerte y supervivencia 562
2) El hecho causante del derecho a las prestaciones por muerte y supervivencia 563
3) El período de carencia 564
III. LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 565
1) El auxilio por defunción 565
2) La pensión de viudedad 566
A) Los beneficiarios de la pensión de viudedad 566
a) La pensión vitalicia de viudedad 566
b) La prestación temporal de viudedad 570
B) La cuantía de la pensión de viudedad 571
a) El porcentaje aplicable 571
b) La base reguladora 575
C) La dinámica del derecho a la prestación de viudedad 576
a) El nacimiento del derecho a la prestación de viudedad 576
b) La duración del derecho a la prestación de viudedad 576
c) La extinción del derecho a la prestación de viudedad 576
D) El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión de viudedad 578
3) La pensión de orfandad 579
A) Los beneficiarios de la pensión de orfandad 579
B) La cuantía de la pensión de orfandad 581
C) La dinámica del derecho a la pensión de orfandad 585
a) El nacimiento del derecho a la pensión de orfandad 585
b) La suspensión del derecho a la pensión de orfandad 586
c) La extinción del derecho a la pensión de orfandad 587
D) El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión de orfandad 587
4) La prestación de orfandad 589
5) Las prestaciones en favor de familiares 590
A) Los beneficiarios de las prestaciones en favor de familiares 590
B) La pensión en favor de familiares 591
a) Los beneficiarios de la pensión en favor de familiares 591
b) La cuantía de la pensión en favor de familiares 592
c) La dinámica del derecho a la pensión en favor de familiares 593
d) El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión en favor de familiares 593
B) El subsidio en favor de familiares 594
a) Los beneficiarios del subsidio en favor de familiares 594
b) La cuantía del subsidio en favor de familiares 594
c) La dinámica del derecho al subsidio en favor de familiares 594
6) Las indemnizaciones especiales a tanto alzado 594
Lección 13
La protección por desempleo
I. CONCEPTO LEGAL DE DESEMPLEO 597
1) Consideraciones generales. La protección por desempleo y las políticas de empleo 597
2) La protección por desempleo en el sistema español 599
II. BENEFICIARIOS 601
1) Sujetos protegidos 601
2) Situación legal de desempleo 605
A) Situaciones extintivas 606
B) Situaciones suspensivas 612
C) La situación de los trabajadores fijos discontinuos 620
D) Situaciones de pluriempleo y trabajo a tiempo parcial 621
III. NIVELES DE PROTECCIÓN. NIVEL CONTRIBUTIVO 622
1) Requisitos 622
A) Requisitos generales 622
B) Situaciones asimiladas al alta 623
C) El periodo de carencia 624
a) Consideraciones generales 624
b) Cómputo del periodo de carencia en caso de trabajo a tiempo parcial 626
2) Prestaciones. Cuantía 628
A) Nacimiento 631
B) Duración 632
a) Caracteres generales 632
b) Duración en caso de situaciones previas de suspensión 633
C) Suspensión y extinción de la prestación 634
a) Causas 634
b) Obligaciones del perceptor y acuerdo de actividad 637
3) Incompatibilidades 640
IV. EL NIVEL ASISTENCIAL DE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 646
1) Concepto 646
2) Beneficiarios 647
A) Encontrarse en alguno de los supuestos siguientes 651
a) Subsidio por cargas familiares 651
b) Subsidio de emigrantes retornados 653
c) El denominado subsidio contributivo 654
d) Subsidio de mayores de 45 años de edad 654
e) Subsidio de liberados de prisión o centros de internamiento 654
f) Subsidio de inválidos recuperados 655
g) El denominado subsidio de prejubilación 656
h) Subsidio de trabajadores fijos discontinuos 659
3) Dinámica del Derecho al subsidio 659
A) Nacimiento 659
B) Duración 660
C) Suspensión y Extinción 660
4) Incompatibilidades 662
V. LA PRESTACIÓN EXTRAORDINARIA DE DESEMPLEO 662
VI. GESTIÓN, FINANCIACIÓN Y PAGO 667
1) Gestión 667
2) Financiación 667
3) Pago 668
4) Control y sanciones 673
VII. LAS RENTAS DE INSERCIÓN 680
1) Configuración 680
2) Beneficiarios 681
3) Contenido de la prestación 684
4) Nacimiento y duración 685
5) Gestión 685
VIII. OTRAS MEDIDAS. SUBVENCIONES PARA BÚSQUEDA DE EMPLEO Y POR MOVILIDAD GEOGRÁFICA 686
Lección 14
Las prestaciones familiares
I. EL CONCEPTO Y LAS MODALIDADES DE PRESTACIONES FAMILIARES 687
1) El concepto de prestaciones familiares 687
2) Las modalidades de prestaciones familiares 688
II. LAS PRESTACIONES FAMILIARES, EN SU MODALIDAD CONTRIBUTIVA 688
1) La prestación no económica 688
2) Los beneficiarios de la prestación no económica 689
3) El reconocimiento y los efectos del derecho a la prestación no económica 690
III. LAS PRESTACIONES FAMILIARES, EN SU MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA 691
1) Los sujetos causantes 691
2) Las prestaciones económicas 693
IV. LA ASIGNACIÓN ECONÓMICA POR HIJO O MENOR ACOGIDO A CARGO 694
1) El concepto de la asignación económica por hijo o menor acogido a cargo 694
2) Los beneficiarios 694
A) Los requisitos exigidos 694
B) Los beneficiarios en situación especial 696
a) Los huérfanos absolutos, los hijos de madre soltera y los hijos abandonados 696
b) La convivencia familiar 697
c) La nulidad, la separación judicial y el divorcio 698
3) La cuantía de la asignación económica 699
4) El desarrollo del derecho a la asignación económica 699
A) El nacimiento y la efectividad del derecho a la asignación económica 699
B) La extinción del derecho a la asignación económica 700
5) Las incompatibilidades del derecho a la asignación económica 701
V. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJO EN SUPUESTOS DE FAMILIAS NUMEROSAS, MONOPARENTALES Y EN LOS CASOS DE MADRES O PADRES CON DISCAPACIDAD 702
1) El concepto 702
2) Los beneficiarios 702
3) La cuantía de la prestación 703
VI. LA PRESTACIÓN POR PARTO O ADOPCIÓN MÚLTIPLES 703
1) El concepto 703
2) Los sujetos causantes 703
3) Los beneficiarios 704
4) La cuantía de la prestación 705
5) El régimen de compatibilidades del derecho a la prestación 705
VII. LA GESTIÓN DE LAS PRESTACIONES FAMILIARES 705
Lección 15
Las pensiones no contributivas y el ingreso mínimo vital
I. EL CONCEPTO DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 707
1) La pensión de invalidez no contributiva 707
2) La pensión de jubilación no contributiva 708
II. LOS BENEFICIARIOS DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 708
1) La nacionalidad 708
2) La pensión de invalidez no contributiva 709
A) La edad 709
B) La residencia 710
C) La discapacidad o enfermedad crónica 710
3) La pensión de jubilación no contributiva 712
A) La edad 713
B) La residencia 713
4) La carencia de rentas o ingresos suficientes 713
A) La carencia de rentas o ingresos suficientes 713
B) Los límites de acumulación de recursos 714
a) La unidad económica familiar 714
b) La aplicación del límite de acumulación de recursos 715
C) Las rentas o ingresos computables 716
a) Los recursos personales 716
b) Las rentas e ingresos excluidos 718
5) Las obligaciones de los beneficiarios 719
III. LA CUANTÍA DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 720
IV. LA DINÁMICA DEL DERECHO A LAS PENSIONES 723
1) El reconocimiento del derecho a las pensiones 723
A) El reconocimiento de prestaciones en especie 723
B) Los efectos económicos 724
2) La duración del derecho a las pensiones 724
3) La extinción del derecho a las pensiones 725
A) La pensión de invalidez no contributiva 725
B) La pensión de jubilación no contributiva 725
C) La renuncia al derecho 725
V. EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LAS PENSIONES 726
1) La incompatibilidad con el trabajo 726
A) La pensión de invalidez no contributiva 726
2) La incompatibilidad con otras prestaciones 726
VI. LA GESTIÓN DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 727
1) La competencia en la gestión 727
2) La tramitación y el reconocimiento del derecho 728
4) La determinación del grado de discapacidad o enfermedad crónica 728
A) La competencia en la determinación del grado de discapacidad o enfermedad crónica 728
B) La impugnación de la calificación del grado de discapacidad o enfermedad crónica 729
5) La revisión del grado de discapacidad o enfermedad crónica 729
VII. EL INGRESO MÍNIMO VITAL 731
1) El concepto del ingreso mínimo vital 731
VIII. LOS BENEFICIARIOS Y LOS TITULARES DE LA PRESTACIÓN DE INGRESO MÍNIMO VITAL 732
1) Los beneficiarios de la prestación 732
A) Las personas beneficiarias 732
a) El cómputo de los ingresos y del patrimonio 740
b) La acreditación de los requisitos 742
B) Los titulares de la prestación 743
IX. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA DE INGRESO MÍNIMO VITAL 745
1) La cuantía de la prestación 745
2) El desarrollo del derecho a la prestación 748
A) El nacimiento del derecho 748
B) La duración del derecho 748
C) La suspensión del derecho 749
D) La extinción del derecho 750
3) Las incompatibilidades del derecho a la prestación 751
X. LA FINANCIACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL 752
XI. LA GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL 752
1) El procedimiento para la gestión 752
2) El reintegro de prestaciones indebidas 755
3) El procedimiento sancionador 756
Bibliografía reciente 761