Sinopsis

La modificación del texto refundido de la Ley Concursal 1/2020, que se ha producido con la Ley 16/2022 de 5 de septiembre, va mucho más allá de una simple reforma e incluso de una mera incorporación de la Directiva UE 2019/1023 de Reestructuración Empresarial e Insolvencia que era el objetivo inicial. Nos encontramos ante una verdadera refundación concursal en nuestro sistema que, paradigmáticamente, ha pasado de tener un centro esencial de eficiencia localizado en la satisfacción de los acreedores del deudor insolvente, para convertirse en un sistema focalizado en el salvamento de las empresas y empresarios en crisis cuya viabilidad siga siendo posible. El sistema, sin embargo, ha venido a distinguir tres grupos de empresas: microempresas, pymes y resto de empresas. Este libro se dirige a analizar, una vez que la norma ha sido publicada en BOE con fecha de 6 de septiembre de 2022, el primero de dichos grupos y los dos caminos de Continuación y de Liquidación que la norma establece. Aunque el Libro III, donde se localiza esa regulación, no entrará plenamente en vigor hasta 1 de enero de 2023, pendiente de la aprobación de la plataforma de interconexión y liquidación y de los formularios telemáticos necesarios para ello , es evidente que tenemos un régimen transitorio que hace aplicables otras partes de la reforma a las microempresas y un régimen remisorio que nos llevará al estudio de instituciones del régimen concursal y del régimen del Plan de Reestructuración del Libro II. Por tanto es un libro que analiza en profundidad, para su reflexión, todo el sistema.

Índice

Presentación de la obra 17

Capítulo I

CONCEPTOS BÁSICOS

I. Introducción a la Reforma Concursal. Conceptos básicos 21

II. El fundamento de la Directiva 2019/1023 27

III. El régimen aplicable internacionalmente 30

Capítulo II

PROCEDIMIENTOS DE ALERTA TEMPRANA

I. La implementación de la Alerta Temprana en la normativa de insolvencia 33

II. La obligación de su utilización como mecanismo preconcursal 37

III. Herramientas en el régimen nacional 42

1. Web para el autodiagnóstico de salud empresarial 42

2. Información desde el Registro Mercantil 51

3. Asesoramiento a empresas en dificultades 51

4. Advertencias procedimentales 51

Capítulo III

RÉGIMEN SUPLETORIO A LAS MICROEMPRESAS

I. Introducción al régimen aplicable a microempresas 53

II. Régimen Supletorio 54

1. El régimen supletorio y las remisiones a los Libros primero y segundo: principios y reglas 55

2. Nombramiento de Administradores Concursales 61

III. El régimen procesal aplicable 65

IV. Otros vigentes 65

Capítulo IV

RÉGIMEN TRANSITORIO

I. Entrada en vigor y sus matizaciones 67

II. Aplicación completa de la norma reformada 69

1. Solicitudes de concurso 69

2. Solicitud de nombramiento de experto para adquisición de unidades productivas 72

3. Concursos declarados después de la entrada en vigor 74

4. Comunicaciones posteriores a la entrada en vigor 76

5. Planes de Reestructuración 77

III. Concursos declarados con anterioridad a la entrada en vigor de la reforma 78

1. El informe de la administración concursal 79

2. Acciones rescisorias 80

3. Los Convenios 83

4. La liquidación 85

5. La exoneración del pasivo insatisfecho 86

6. La calificación 87

7. El sistema de recursos 88

IV. El régimen particular de los concursos consecutivos a un acuerdo de refinanciación o a un acuerdo extrajudicial de pagos que se declaren a partir de la entrada en vigor de la reforma 89

V. Régimen transitorio para el nombramiento de experto para recabar ofertas de adquisición de la unidad productiva y normas especiales en los concursos de acreedores de los microempresarios 90

VI. Disposición transitoria tercera. Régimen transitorio del nombramiento del administrador concursal en el procedimiento especial para microempresas 92

VII. Venta directa de bienes a través de la plataforma de liquidación 97

Capítulo V

ACTOS PROCESALES EN SUPUESTOS DE MICROEMPRESAS

I. Introducción 99

II. Forma de celebración y notificación de los actos procesales 101

III. La plataforma de liquidación 104

1. Régimen general 104

2. Naturaleza de la plataforma 104

3. Clasificación de los bienes y derechos 105

4. Funcionamiento de la plataforma 106

4.1. Ejecución de operaciones 106

4.2. Transmisión de empresas o unidades productivas 106

IV. El régimen de formularios 108

1. Régimen general 108

2. El inicio del procedimiento y cumplimiento de plazos 109

3. Presentación de los créditos 112

IV. Listado legal de formularios normalizados que se establecen 113

Capítulo VI

INSUFICIENCIA DE MASA ACTIVA. INICIAL Y SOBREVENIDA

I. Aplicación a los supuestos de microempresas 115

II. El concepto de concurso sin masa 117

III. La insuficiencia sobrevenida 123

IV. Especialidades y aplicación al régimen formulario 125

1. El informe para conclusión por insuficiencia 125

2. Un intento de aproximación e integración en el supuesto de microempresas 127

3. Las razones del informe y los supuestos de conclusión 129

V Auto complementario y acciones 132

VI. El régimen previsto en el 720.1.3º 135

Capítulo VII

ÁMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y FORMAL DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE MICROEMPRESAS

I. Introducción 137

II. Ámbito subjetivo 139

1. Empresas y empresarios a los que se aplica 139

2. Activo y pasivo afectados 142

III. Presupuesto objetivo 144

IV. Régimen de tramitación formal 145

V. Particularidades procesales 147

Capítulo VIII

NEGOCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL

I. El régimen legal de negociación 153

II. La entrada en negociaciones 155

III. La solicitud 157

IV. La tramitación 160

V. El experto en reestructuración en el periodo de negociaciones 161

VI. Los efectos derivados de la apertura de las negociaciones 162

1. Suspensión de solicitudes 162

2. Efectos de la comunicación sobre los créditos 163

3. Efectos de la comunicación sobre los contratos y excepciones 164

4. Ejecuciones 166

VII. La conclusión del periodo de negociaciones 169

Capítulo IX

APERTURA Y EFECTOS DE LA APERTURA DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL

I. Régimen de acceso 171

II. Solicitud del deudor y su tramitación 172

1. Solicitud del deudor y contenido 172

2. Elección de módulos 174

3. Obligaciones del deudor 175

III. Solicitud del acreedor y su tramitación 176

IV. Régimen común 181

V. Conversión del procedimiento especial 181

VI. Efectos de la apertura del procedimiento especial 182

1. Efectos generales 183

2. Efectos de la apertura del procedimiento especial de continuación y del procedimiento de liquidación con transmisión de la empresa en funcionamiento 188

3. Modificación del art. 156 y cláusula remisoria al Libro I 189

3.1. Régimen general 189

3.2 Especialidades del precepto 191

4. Pérdidas cualificadas 193

5. Especialidades del Libro III en general 193

6. Efectos de la apertura del procedimiento de liquidación sin transmisión de la empresa en funcionamiento 197

Capítulo X

ACCIONES PARA INCREMENTAR EL PATRIMONIO EN PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

I. Introducción 201

II. Acciones rescisorias 202

1. Introducción 202

2. El régimen de plazos y el procedimiento a seguir 204

3. La cesión de acciones rescisorias a un tercero 207

4. El régimen derivado del artículo 699 ter 208

III. Acciones de responsabilidad 209

1. Análisis general 209

2. Régimen de pérdidas cualificadas 211

Capítulo XI

EL PROCEDIMIENTO DE CONTINUACIÓN. EL PLAN DE CONTINUACIÓN Y SU TRAMITACIÓN

I. La presentación del plan y la falta de presentación del plan de continuación 215

II. El contenido del plan de continuación 218

III. Tramitación del plan 222

Capítulo XII

MEDIDAS QUE PUEDEN SOLICITARSE EN EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTINUACIÓN

I. Introducción 225

II. Suspensión de ejecuciones 226

III. Mediación 231

IV. Limitación de facultades de administración y disposición del deudor 236

V. Nombramiento de experto en reestructuración 238

Capítulo XIII

EL PROCEDIMIENTO DE CONTINUACIÓN. APROBACIÓN, HOMOLOGACIÓN E IMPUGNACIÓN DEL PLAN DE CONTINUACIÓN

I. Introducción 243

II. Tramitación 244

III. Derecho de voto 245

IV. Régimen previsto por remisión respecto del voto de los socios 248

1. Afectación en pactos de sindicación y capitalización 248

2. Posición de la exposición de motivos 249

2.1. Junta de Socios 250

2.2. Votación 252

2.3. Certificación y resultado 253

Capítulo XIV

HOMOLOGACIÓN, OPOSICIÓN E IMPUGNACIÓN

I. Régimen de homologación 257

II. Homologación tácita 257

III. Homologación expresa 261

IV. La prueba del interés superior de los acreedores 266

V. Impugnación del auto de homologación 276

1. Reglas generales 276

2. Legitimación 278

3. Órgano competente para conocer 278

4. Solicitud y admisión 279

5. Motivos de impugnación 280

6. La impugnación de los acuerdos societarios 281

7. Impugnación de efectos limitados 284

8. Posible vista en el incidente y resolución 285

9. Publicidad y efectos de la sentencia 287

Capítulo XV

CUMPLIMIENTO, FRUSTRACIÓN E INCUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CONTINUACIÓN

I. Régimen general 289

II. Cumplimiento 289

III. Incumplimiento 290

1. Régimen general 290

2. Motivos 292

3. Efectos del incumplimiento 293

3.1. Régimen general 293

3.2. Efectos asimilados del incumplimiento del Convenio 296

3.3. Sobre la anulación o rescisión de los actos del deudor durante el periodo de ejecución del Plan de Cumplimiento 299

4. Frustración 301

Capítulo XVI

EXONERACIÓN DEL PASIVO INSATISFECHO (EPI)

I. El régimen de exoneración en supuestos de personas naturales empresarias 305

II. La solicitud de exoneración 308

III. Ámbito, excepciones y prohibiciones 312

1. Principios de la Directiva sobre Segunda Oportunidad 312

2. El deudor honesto 315

3. Excepciones y prohibiciones 320

IV. Modalidades de exoneración 325

1. Exoneración mediante plan de pagos 325

1.1. Régimen general 325

1.2. El Plan de Pagos 326

a) Plazos 326

b) Los créditos en el plan de pagos 327

c) El contenido del plan de pagos 329

1.3. Aprobación e impugnación del plan de pagos 332

a) Aprobación provisional de la exoneración 332

b) Impugnación 334

c) Efectos de la exoneración provisional 336

1.4. Modificación del plan de pagos 337

1.5. Revocación del Plan de pagos 338

1.6. Exoneración definitiva 338

4. Exoneración con liquidación de la masa activa 339

V. Extensión de la exoneración 342

VI. Efectos de la exoneración 347

VII. Revocación de la exoneración y efectos 348

Capítulo XVII

EL PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN. SOLICITUD Y MEDIDAS

I. Introducción. Régimen general de liquidación para microempresas 351

II. Solicitud, efectos y medidas para asegurar la liquidación 352

III. Medidas que se pueden solicitar con el procedimiento especial de liquidación 356

1. Régimen general 356

2. Suspensión de ejecuciones 356

3. Nombramiento de administrador concursal 359

3.1. Comprensión del régimen 359

3.2. Estatuto del administrador concursal en el procedimiento especial de liquidación 361

4. Nombramiento de experto para la valoración de la empresa o establecimientos mercantiles 362

5. Administrador y/o experto en ofertas posteriores al Plan de Liquidación 364

IV. Tramitación 365

1. Régimen de tramitación 365

2. Contenido del Plan 366

3. Impugnación 367

V. Modificación del plan 368

Capítulo XVIII

Determinación de créditos e inventario

I. Introducción 369

II. La determinación de las masas activa y pasiva 370

1. Primera aportación 370

2. Segunda posibilidad de aportación 375

3. Depuración del sistema mediante alegaciones 377

4. La valoración de la empresa 378

III. La apertura de la liquidación y la determinación del inventario y los créditos 378

IV. Los informes de liquidación 379

V. La particularidad de los créditos de derecho público en la determinación de la masa pasiva en el procedimiento especial 380

Capítulo XIX

EJECUCIÓN DEL PLAN Y SISTEMA DE PAGOS

I. Régimen general 387

II. Régimen particular de ejecución 390

1. Introducción 390

2. Transmisión de la empresa o de sus unidades productivas 390

2.1. Régimen legal 390

2.2. Remisión al régimen general 393

2.3. Régimen transitorio 397

3. Créditos frente a terceros 398

III. La Plataforma de liquidación 400

IV. Inscripción en registros 405

V. Orden de pagos 405

Capítulo XX

CALIFICACIÓN ABREVIADA

I. Introducción al sistema 407

II. Régimen general aplicable 408

III. La apertura de la calificación 412

IV. La Tramitación de la Calificación 414

V. Sentencia y cobertura del déficit 418

VI. Ejecución de la sentencia 420

Capítulo XXI

CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO

I. Introducción 421

II. Causas de conclusión del procedimiento especial 423

1. Cumplimiento del Plan de continuación 423

2. Liquidación de la masa activa 427

3. Insuficiencia de la masa activa 429

4. Pago, consignación, renuncia y desistimiento 430

III. Otros supuestos de conclusión 430

IV. Informe final de liquidación 432

1. Presentación 432

2. Contenido 433

3. Tramitación 434

V. Efectos derivados de la conclusión del procedimiento especial 434

Bibliografía 437