Sinopsis

La potestad sancionadora pública ha sufrido una enorme evolución en los últimos años como consecuencia de las exigencias constitucionales y jurisprudenciales que han determinado la aplicación, con matices, al ámbito administrativo de las garantías establecidas para el ámbito penal.

Este proceso se ha traducido en la codificación en las leyes comunes (Ley 39/2015 y 40/2015) de los principios esenciales de la potestad sancionadora, de un lado, y del procedimiento administrativo sancionador, de otro y exige la reorientación de muchas normas sancionadora de carácter especial que son, precisamente, las que se han incluido en la obra.

Índice

Capítulo 1. Marco general del derecho sancionador administrativo. Principios generales (ALBERTO PALOMAR OLMEDA)
1. Marco general del derecho sancionador administrativo
2. Los principios generales de la potestad sancionadora
 Capítulo 2. Los principios del procedimiento sancionador (ALBERTO PALOMAR OLMEDA)
1. La sistemática del legislador procedimental en materia sancionadora
2. La especialidad del procedimiento sancionador
3. Las actas de los funcionarios públicos en ámbito de sus competencias
4. El procedimiento sancionador en vía de recurso administrativo
 Capítulo 3. Reglas de procedimiento en la normativa autonómica (F. JAVIER FUERTES LÓPEZ)
1. El procedimiento sancionador en la normativa autonómica
2. Comunidades Autónomas
3. Administración Local
 Capítulo 4. La potestad sancionadora en el ámbito de la seguridad ciudadana (F. JAVIER FUERTES LÓPEZ)
1. Seguridad ciudadana
2. Régimen sancionador
 Capítulo 5. La potestad sancionadora en materia de consumo (RAMÓN TEROL GÓMEZ)
1. Consideraciones generales sobre la protección de los consumidores como materia a efectos competenciales y la normativa de aplicación
2. El régimen sancionador en materia de consumo contenido en el Texto Refundido de la Ley General para la defensa de los Consumidores y usuarios
 Capítulo 6. La potestad sancionadora en el ámbito laboral (GIL
MANUEL PEREA CRESPILLO)
1. La potestad sancionadora en el ámbito laboral
2. Infracciones en el orden social. Concepto y sujetos responsables
3. Infracciones laborales
4. 4Infracciones en materia de seguridad social
5. Infracciones en materia de movimientos migratorios y trabajo de extranjeros
6. Infracciones en materia de sociedades cooperativas
7. Responsabilidades y sanciones
8. Procedimiento sancionador
 Capítulo 7. La potestad sancionadora en materia de tráfico y seguridad vial (F. JAVIER FUERTES LÓPEZ)
1. Tráfico y seguridad vial
2. Infracciones
3. Sanciones
4. Competencia
5. Sujetos responsables
6. Procedimiento sancionador en materia de tráfico
7. Clases de procedimiento sancionadores
8. El permiso de conducir por puntos
 Capítulo 8. La potestad sancionadora en materia de extranjería (JAVIER VÁZQUEZ GARRANZO)
1. Introducción
2. Infracciones leves
3. Infracciones graves
4. Infracciones muy graves
5. Infracciones y sanciones previstas en la Ley de infracciones y sanciones del orden social
6. Las sanciones administrativas y las medidas adicionales y accesorias
7. Prescripción de las infracciones
8. Prescripción de las sanciones
9. La expulsión del territorio nacional
10. Procedimientos de expulsión
11. Reglas para la aplicación de la expulsión
12. No expulsión por colaboración contra redes organizadas
13. No expulsión de víctimas de la trata de seres humanos
14. Carácter recurrible de las resoluciones sobre extranjeros
 Capítulo 9. La potestad sancionadora en materia tributaria (JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ JATO y LUIS ERNESTO GUERRERO JIMÉNEZ)
1. Principios de la potestad sancionadora en materia tributaria
2. Sujetos responsables de las infracciones y sanciones tributarias
3. Concepto y clases de infracciones tributarias
4. Sanciones tributarias
5. Clasificación de las infracciones y sanciones tributarias
6. Procedimiento sancionador en materia tributaria
7. Recursos contra sanciones
 Capítulo 10. La potestad sancionadora en materia subvencional (RAMÓN TEROL GÓMEZ)
1. Consideraciones generales sobre el marco normativo de la actividad subvencional de las Administraciones públicas. Especial referencia a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones
2. El régimen sancionador de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, generalde subvenciones y su reglamento de desarrollo
3. La graduación de las sanciones y el alcance del desarrollo reglamentario del régimen de infracciones y sanciones
4. Prescripción de infracciones y sanciones
5. La determinación de la autoridad competente para la imposición de sanciones
6. El procedimiento sancionador
7. La exigencia de responsabilidades y su extinción