Sinopsis

El presente volumen analiza la detección y sanción de las conductas irregulares, no íntegras y potencialmente lesivas para el patrimonio público. Su objetivo no es sólo analizar cómo combatir la corrupción, sino también cómo combatir el fraude, el despilfarro o el abuso de poder. Si la parte general profundiza en el debate, la tensión y la conexión entre la represión penal y la represión administrativa de la corrupción, así como se analizan otros aspectos clave del fenómeno, como el papel de la jurisdicción contable, en la parte sectorial se analizan, de una parte, las debilidades del sistema y se propugnan medidas para minimizar los riesgos detectados (la contratación pública, el sistema de subvenciones, el empleo público, los conflictos de interés y el urbanismo ocupan los lugares centrales del estudio). El libro analiza con una revisión analítica del sistema sancionador administrativo respecto de las conductas de los cargos públicos.

Índice

Prólogo
Manuel Villoria Mendieta
A) ASPECTOS GENERALES
Derecho Administrativo sancionador y Derecho Penal: conciliación
y conflicto
Manuel Rebollo Puig
Direito Administrativo e criminalidade administrativa
Pedro Costa Gonçalves
Cuestiones pendientes del Derecho Penal en la lucha contra la corrupción
Marta Fernández Cabrera
La participación ciudadana en la defensa de la integridad y el patrimonio
público
Federico A. Castillo Blanco
Medios electrónicos e inteligencia artificial en la lucha contra la corrupción
Agustí Cerrillo i Martínez
Corrupción y sistema democrático: libertades informativas y lucha contra
la desinformación
Francisco Javier Sanz Larruga
La jurisdicción contable
Jesús García Navarro
Los Sistemas Nacionales de Control (en defensa del patrimonio público)
y los tribunales de responsabilidad administrativa en Latinoamérica:
hacia una visión global del sistema represivo funcionarial de conductas
irregulares
Mirko A. Maldonado-Meléndez
8 Sumario
B) ASPECTOS SECTORIALES: CONTRATACIÓN, URBANISMO,
EMPLEO PÚBLICO Y FOMENTO
Las zonas grises entre lo público y lo privado: el (mal) ejemplo
de los partidos políticos y las cajas de ahorros
Antonio Jiménez Blanco Carrillo de Albornoz
Función pública y corrupción urbanística: en especial la cuestión
de los funcionarios con habilitación de carácter nacional
Venancio Gutiérrez Colomina
La irregularidad en el empleo público no permanente y sus medidas
de corrección
Joan Mauri Majós
Control, revisión y supervisión de las actuaciones y decisiones contractuales
del sector público
Francisca Villalba Pérez
Contratti pubblici e prevenzione della corruzione
Alfredo Fioritto
El ilícito administrativo y el ilícito penal en la contratación pública.
Medidas para garantizar la reparación del bien jurídico protegido
y el interés general
Antonio Luis Fernández Mallol
Las prohibiciones de contratar en el ámbito de la contratación pública
Alberto Palomar Olmeda
Descubrimiento e investigación de actuaciones ilícitas administrativas
en supuestos de corrupción urbanística. El caso «Operación Pretoria»
como paradigma
Joan Amenós Álamo
Control y reintegro de subvenciones públicas
María-José Fernández-Pav és
Protección de intereses financieros públicos y protección de la confianza
legítima de los beneficiarios de subvenciones
Suzana Tava res da Silva
Sumario 9
C) RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD
DE LOS CARGOS PÚBLICOS
Conflictos de intereses y régimen sancionador de los altos cargos
en la Administración General del Estado
José María Pérez Monguió
Actuaciones irregulares y exigencia de responsabilidad a los cargos públicos
Susana E. Castillo Ramos-Bossini
Infracciones y sanciones en materia económica-financiera de los cargos
públicos
Juan José Lavilla Rubira
La garantía sancionadora en materia de transparencia pública
Severiano Fernández Ramos