Sinopsis

El proceso contencioso-administrativo está sembrado de dudas, criterios disgregados y lagunas aparentes que, a menudo, afloran en los litigios y no pocas veces los deciden. Cobra vigencia el castizo dicho que no basta tener razón sino que hay que saber demostrarla y el proceso impone sus reglas, provocando algunas situaciones paradójicas como que situaciones justas obtienen la condena judicial por razones procesales, de igual modo que casos sangrantes cosechan la bendición de una sentencia por razones procesales. El proceso importa y mucho, y las dudas acechan en los recodos del camino hacia la justicia administrativa.

Aunque las bases de datos jurisprudenciales y la experiencia ayudan a salir del trance, los abogados, profesores y jueces necesitan identificar fundamentos jurídicos claros, precisos y convincentes. De ahí nace precisamente la necesidad y utilidad de una obra con estructura de voces o términos procesales clave ordenados alfabéticamente, a los que se asocia una escogida selección de más de ochocientas sentencias que destacan por ser pioneras o por sintetizar criterios consolidados y que conforman un sustrato imprescindible para todo aquél que quiera conocer el entramado del proceso contencioso-administrativo actual.

Por el texto desfilan entre otros, esos "duendes" que son la desviación procesal de cuño jurisprudencial, el traicionero cómputo de plazos, la última oportunidad de la nulidad de actuaciones, las sorpresivas cuestiones prejudiciales, la prudente litispendencia junto a la implacable cosa juzgada, el escurridizo fumus boni iuris, los principios procesales de doble uso, las perversiones en la admisibilidad de pruebas, las singularidades de peritos y testigos en lo contencioso, la rebelde discrecionalidad técnica, el inopinado planteamiento de tesis, la tortuosa admisión de recursos, los desafiantes cauces de ejecución de sentencias, criterios sobre costas procesales, el novedoso interés casacional y un largo etcétera.

En esta 2 edición, además de la inclusión de nuevas voces y de la actualización de las ya existentes, resulta particularmente novedosa la actualización sobre los criterios de preparación, admisión y problemática del novísimo recurso de casación.

Índice

A

Acción, voluntad de ejercicio

Acción pública

Acción pública urbanística

Acciones, requisitos para los entes locales

Actos confirmatorios

Actos consentidos

Actos de trámite cualificados

Actos políticos (Vid. Actuación administrativa impugnable)

Actos propios

Acto reproductorio (Vid. acto firme)

Actos separables (Vid. Jurisdicción)

Actuaciones administrativas impugnables

Acumulación de autos

Adhesión a la apelación

Adquisición procesal, principio de (Vid. Facilidad probatoria)

Alegaciones previas

Allanamiento

Ampliación del recurso

Apremio, vía de

B

Buena fe procesal (Vid. Competencia; confianza legítima; fraude procesal)

C

Caducidad en la instancia

Capacidad jurídica (Vid. Sucesión procesal)

Codemandado

Competencia, declaración de

Concentración procesal (Vid. Inmediación, acumulación, pleito-testigo, cuestión prejudicial)

Concepto jurídico indeterminado (Vid. Discrecionalidad)

Conclusiones, escrito de

Confianza legítima, principio de (Vid. Actos propios)

Congruencia (Vid. Incongruencia)

Contestación a la demanda

Contradicción, principio de (Vid. Tesis)

Corrección disciplinaria

Cortesía procesal

Cosa juzgada

Costas, imposición de

Costas, limitación de cuantía

Cuantía

Cuestión de ilegalidad

Cuestión de inconstitucionalidad

Cuestión prejudicial (Vid. Litispendencia; prejudicialidad penal)

Cuestión prejudicial comunitaria (Vid. Tribunal de Justicia de la Unión Europea)

D

Defensa de las administraciones públicas

Demanda

Derechos fundamentales, proceso especial

Desistimiento (Vid. Satisfacción extraprocesal; pérdida de objeto)

Desviación procesal (Vid. Incongruencia)

Diligencias finales

Discrecionalidad técnica (Vid. Concepto jurídico indeterminado)

Documental, prueba

Domicilio, autorización de entrada

E

Economía procesal, principio de

Ejecución de sentencias, alcance y limitaciones (Vid. Sentencia, pronunciamiento implícito)

Ejecución de sentencias, imposibilidad de

Ejecución de sentencias, presupuestos

Ejecución de sentencias, suspensión

Ejecución de sentencias, tramitación (Vid. Multa coercitiva)

Ejecución provisional

Emplazamiento

Enriquecimiento injusto (Vid. Ejecución de sentencia)

Error judicial

Expediente administrativo

Extensión de efectos

F

Facilidad probatoria, principio

Ficción legal (Vid. Presunciones iuris et de iure)

Fuero electivo

Fraude procesal (Vid. Buena fe; codemandado)

Fumus boni iuris (Vid. Medidas cautelares)

I

Igualdad ante la ley

Impugnación indirecta (Vid. Cuestión de ilegalidad)

Inactividad administrativa como objeto impugnatorio

Inadmisibilidad

Inaplicación de normas (Vid. Cuestión de ilegalidad; Tribunal de Justicia de la Unión Europea)

Incongruencia (Vid. Desviación procesal)

Indefensión

Indemnización, pretensión de (Vid. Conclusiones, escrito de; pretensión de condena a indemnizar)

Indemnización por funcionamiento anormal de la justicia (Vid. Error judicial)

Inmediación, fuerza probatoria

Inmediación, principio de (Vid. Concentración)

Intangibilidad de la sentencia

Integración de hechos

Intereses legales y moratorios

Interposición, escrito de (Vid. Desviación procesal)

Interrogatorio de la administración (Vid. Testimonio documentado)

Iura novit curia (Vid. Incongruencia)

J

Juez predeterminado por la ley (Vid. Principio de inmediación)

Jura de cuentas

Jurisdicción, exceso y falta de (Vid. Competencia)

Jurisdicción revisora (Vid. Principio de proporcionalidad)

Jurisprudencia, valor de la

L

Legitimación (Vid. Acción pública)

Legitimación de miembros de las corporaciones locales

Legitimación de órganos frente a la administración en que se integran

Legitimación en el proceso de ejecución

Legitimación sindical

Leyes procesales, aplicación (Vid. Supletoriedad; orden público procesal)

Litisconsorcio pasivo (Vid. Codemandado)

Litispendencia (Vid. Cuestión prejudicial)

M

Medidas cautelares (Vid. Fumus boni iuris; suspensión cautelar de reglamentos)

Minuta

Motivación administrativa aportada en el proceso

Motivación de la sentencia (Vid. Congruencia)

Motivos de impugnación y oposición (Vid. Cuestiones; pretensiones; desviación procesal)

Multa coercitiva

N

Notificaciones

Nulidad de actuaciones, incidente (Vid. Incongruencia)

O

Obiter dicta

Objeto, pérdida de

Orden público procesal (Vid. Leyes procesales)

P

Pericial, aportación y práctica de prueba

Pericial, eficacia y valoración

Perpetuatio iurisdictionis

Plazos, cómputo

Precedente judicial

Prejudicialidad penal (Vid. Cuestión prejudicial)

Prescripción, apreciada de oficio

Presunciones

Pretensiones (Vid. Motivos; desviación procesal)

Principio antiformalista (Vid. Economía procesal; pro actione)

Principio de prioridad lógica

Pro actione, principio

Proceso de lesividad

Proceso-testigo

Proporcionalidad, principio de

Prueba, calificación del medio de

Prueba, carga de la (Vid. Expediente administrativo; presunciones)

Prueba, cuestiones generales (Vid. Iura novit curia)

Prueba constatada por autoridad (Vid. Presunciones)

Prueba de presunciones

Prueba ilícita por entrada en domicilio sin autorización (Vid. Domicilio; autorización)

Prueba inútil

Prueba plena (Vid. Documental)

Publicación de sentencias

R

Reconocimiento judicial

Reconvención

Recurso de casación autonómico

Recurso de casación, ámbito temporal

Recurso de casación, formalidades

Recurso de casación, interés casacional

Recurso de casación, legitimación

Recurso de casación, motivos

Recurso de casación, preparación

Recurso de casación, resoluciones recurribles

Recurso de apelación

Recurso de queja

Recurso de revisión

Recursos, limitaciones de acceso

Recusación

Reformatio in peius

Rehabilitación de plazos

Requerimiento interadministrativo de anulación

Retroacción de actuaciones

S

Sana crítica

Satisfacción extraprocesal (Vid. Desistimiento; pérdida de objeto)

Seguridad jurídica (Vid. Confianza legítima; leyes procesales)

Sentencia, forma y contenido (Vid. Incongruencia)

Sentencia, pronunciamientos implícitos

Sentencia, subsanación y complemento (Vid. Intangibilidad)

Subsanación (Vid. Plazos)

Sucesión procesal

Supletoriedad de la LEC

Suplico (Vid. Desviación procesal)

Suspensión cautelar de reglamentos (Vid. Medidas cautelares)

Suspensión del procedimiento judicial

T

Tasación de costas

Temeridad (Vid. Buena fe)

Tesis

Testifical, prueba (Vid. Testimonio documentado)

Testimonio documentado (Vid. Testigo)

Transacción

Tribunal de Justicia de la Unión Europea, valor de sentencias

Tribunal Europeo de Derechos Humanos, valor de sentencias

V

Vía de hecho

Vista oral

Voto particular